Das Bundeskriminalamt (BKA) führt mehr als 200 „Dateien“ mit etwa 18 Millionen Einträgen zu Personen. Dies ergab im Juni 2009 eine Anfrage der Linksfraktion im Bundestag.[1] Bei den Dateien handelt es sich um drei Typen von Datenbanken: „Verbunddateien“ werden vom BKA geführt, aber auch von Bundes- und Landespolizeien sowie dem Zoll automatisiert über das polizeiliche Informationssystem INPOL mit Daten gefüttert und abgerufen. Auf „Zentraldateien“ haben nur BKA-BeamtInnen schreibenden Zugriff. Gefüllt werden sie mit Daten, die auf konventionellem Wege von anderen Behörden, mitunter auch von den Geheimdiensten, angeliefert werden. Auch gelesen werden die Zentraldateien i.d.R. nur vom BKA, können allerdings gegebenenfalls für den Abruf über INPOL freigeschaltet werden. „Amtsdateien“ führt das BKA ohne Beteiligung anderer Behörden. Sie bilden die Mehrheit der BKA-geführten Dateien und werden üblicherweise für Zwecke der Strafermittlung in komplexeren Fällen eingesetzt, die in die Zuständigkeit des Amtes fallen. Die Zahl der in ihnen gespeicherten Datensätze liegt selten über 30.000. Im Gegensatz dazu ist die Masse an Informationen in wenigen Zentral- und Verbunddateien gespeichert, die für Zwecke der Identifizierung, für die Sach- und Personenfahndung, für die Indexierung von Beständen in anderen digitalen und analogen Registern oder für die Analyse von und Lagebilderstellung zu größeren „Kriminalitätsbereichen“ geführt werden.
(Eric Töpfer)
[1] BT-Drs. 16/13563 v. 25.6.2009
Die Liste der Top 15
Name der Datei | Typ | Zweck / Beschreibung | in Betrieb seit | Gespeicherte Datensätze (6/2009) |
Sachfahndung | Verbund | Fahndung nach Sachen | 1985 | 17.204.532 |
Erkennungsdienst | Verbund | Nachweis von Fingerabdrücken, Lichtbildern, Personenbeschreibungen und Informationen über erkennungsdienstliche Behandlungen | 1985 | 5.859.680 |
Personenfahndung | Verbund | Fahndung nach Personen zur Festnahme/Ingewahrsamnahme, Aufenthaltsermittlung, polizeil. Beobachtung, Überwachung im Rahmen von Führungsaufsicht und Überwachung nach zollrechtlichen Bestimmungen | 1993 | 4.456.968 |
Kriminalaktennachweis – KAN | Verbund | Nachweis von Kriminalakten, die bei Bund u. Ländern angelegt sind über beschuldigte oder sonst tatverdächtige Personen wegen schwerer oder überregional bedeutsamer Straftaten | 1983 | 4.345.009 |
AFIS – P | Verbund | Personenidentifizierung | 1993 | 2.544.434 |
Datenbank für digitalisierte Finger- und Handflächenabdrücke – P | Verbund | Speicherung der von Länderpolizeien, Bundespolizei, Zoll und BKA aufgenommenen Finger- und Handflächenabdrücke | 2004 | 2.221.000 |
BKA-Aktennachweis | Zentral | Nachweis von Kriminalakten beim BKA, die nicht in der Datei KAN gespeichert werden | 1985 | 2.193.815 |
VISA-KzB Verfahren | Zentral | Recherche, Analyse und Auswertung zur Bearbeitung von Visa-Anträgen | 2009 | 2.064.550 |
Falschgeld | Verbund | Bekämpfung d. Falschgeldkriminalität | 2001 | 1.832.442 |
DOMESCH | Verbund | Bekämpfung der Schleusungs- und Dokumentenkriminalität sowie des Menschenhandels | 2001 | 1.572.656 |
Innere Sicherheit | Verbund | Verhütung und Aufklärung von politisch motivierten Straftaten | 1980 | 1.571.914 |
FDR | Verbund | Bekämpfung d. Rauschgiftkriminalität | 2008 | 1.397.823 |
Auswertung-RG | Verbund | Bekämpfung der organisierten Rauschgiftkriminalität | 2001 | 1.030.529 |
AFIS – A | Zentral | Personenidentifizierung Asylbewerber | 2000 | 672.281 |
DNA-Analyse-Datei | Verbund | Vorsorge zur künftigen Bekämpfung von Straftaten | 1998 | 795.232 |